Expediente de nacionalidad parado: plazos reales y qué hacer

Cómo consultar el estado real de tu expediente

La fuente buena es una sola: la consulta telemática de expedientes de nacionalidad de la sede electrónica del Ministerio de Justicia, conocida como «¿Cómo va lo mío?». Necesitas el número de expediente que se generó al presentar y tus datos identificativos.

• Si presentaste telemáticamente, el número de expediente aparece en el justificante de registro que se emitió el mismo día.
• Si presentaste en papel, tarda más en aparecer en el sistema: el expediente tiene que llegar físicamente y registrarse en la DGSJFP.
• Si lo presentó un representante (abogado o gestor administrativo), es él quien recibe las notificaciones electrónicas y quien tiene acceso directo al estado.

Por qué fases pasa y dónde suele atascarse

1. Entrada y registro

   El plazo de un año que fija el artículo 11 del Real Decreto 1004/2015 empieza a contar desde que la solicitud entra en la DGSJFP, no desde que la registras en una oficina. Con presentación telemática esas dos fechas coinciden prácticamente; en papel puede haber semanas de diferencia.

2. Instrucción e informes

   Se comprueba la documentación, se verifican los certificados del Instituto Cervantes y se solicitan los informes preceptivos a otros organismos —entre ellos los del Ministerio del Interior— sobre conducta y orden público. Esta fase es la que más tiempo consume y la que menos rastro deja: es normal ver el expediente sin cambios durante meses.

3. Requerimientos, si falta algo

   Si detectan un documento caducado, mal legalizado o ausente, te lo requieren y abren un plazo para aportarlo, habitualmente de tres meses. Es el punto donde más expedientes mueren, y es el único totalmente evitable.

4. Propuesta y resolución

   Concluida la instrucción se dicta resolución, favorable o denegatoria, y se notifica. Si es favorable, arranca el plazo de 180 días para jurar; si es denegatoria, arrancan los plazos de recurso.

5. Jura, inscripción y DNI

   Tras la jura o promesa, la nacionalidad se inscribe en el Registro Civil. Con la inscripción practicada ya eres español y puedes pedir cita para el DNI y el pasaporte.

Requerimientos: el motivo evitable de que se pare

Un expediente parado por cola avanza solo. Un expediente parado por un requerimiento sin contestar no avanza nunca: se archiva al vencer el plazo, y hay que empezar de cero pagando otra vez la tasa de 104,05 €.

Los requerimientos más frecuentes son siempre los mismos:

• Certificado de antecedentes penales del país de origen caducado al llegar la fase de instrucción, o sin apostilla o sin traducción jurada.
• Certificado de nacimiento no literal, antiguo o mal legalizado.
• Discrepancias en los datos personales entre documentos: orden de apellidos, transcripciones, fechas.
• Falta de acreditación de la residencia legal de algún periodo concreto.
• Certificados del Instituto Cervantes que no constan porque no autorizaste su consulta de oficio.

Pasó el año y no me contestan: el silencio negativo

Transcurrido un año desde la entrada del expediente en la DGSJFP sin resolución expresa, opera el silencio administrativo negativo: a efectos de recurso, la solicitud se entiende desestimada.

Conviene entender bien qué significa eso, porque se malinterpreta en las dos direcciones:

• No es una denegación real. Nadie ha valorado tu expediente ni ha dicho que no cumples. Es una ficción legal que existe para que puedas acudir a los tribunales.
• La Administración sigue obligada a resolver expresamente. El silencio no cierra el procedimiento: la mayoría de los expedientes acaban resolviéndose de forma expresa, y en sentido favorable si se cumplen los requisitos.
• Abre la vía contencioso-administrativa. Puedes interponer recurso ante la Audiencia Nacional para forzar una resolución, con abogado y procurador. Es una decisión de coste y oportunidad que conviene valorar caso a caso, no un trámite automático.

Si lo que recibiste no fue silencio sino una resolución denegatoria, los plazos y las vías son otras: lo explicamos en me denegaron la nacionalidad española, cómo recurrir.

Qué se puede hacer para impulsarlo (y qué no)

Empecemos por lo segundo, que es lo que más dinero le cuesta a la gente: no existe ningún procedimiento de urgencia, ninguna tramitación preferente contratable ni ningún contacto que adelante tu expediente en la cola. Quien te ofrezca «acelerar» tu expediente a cambio de un pago te está vendiendo algo que no existe.

Lo que sí se puede hacer, y en este orden:

1. Verificar que no hay ningún requerimiento pendiente. Es lo primero y lo más rentable: un expediente «parado» a menudo está esperando una respuesta tuya.
2. Comprobar que tus datos de notificación están vigentes y que puedes acceder a tu buzón electrónico.
3. Aportar de oficio lo que sepas que falta. Si tu certificado de antecedentes se ha quedado antiguo, puedes presentar uno actualizado sin esperar a que te lo pidan.
4. Presentar un escrito de impulso recordando el vencimiento del plazo legal. No garantiza una resolución más rápida, pero deja constancia y a veces desatasca expedientes traspapelados.
5. Valorar el recurso contencioso-administrativo por silencio, cuando ya pasó el año y la espera se hace inasumible. Es la única vía con efecto jurídico real, y exige abogado y procurador.

Concedida: la cita para la jura y los 180 días

La concesión no es el final. Desde su notificación tienes 180 días para comparecer y jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y las leyes. Si dejas pasar ese plazo, la concesión caduca por imperativo del artículo 21.4 del Código Civil y hay que volver a empezar el trámite completo, tasa incluida.

Aquí aparece el cuello de botella que nadie espera: la cita. La jura se hace ante el encargado del Registro Civil de tu domicilio, y en algunas localidades las agendas van con meses de retraso.

• Pide cita el mismo día en que recibas la notificación de concesión, no cuando tengas los papeles reunidos. La agenda es el recurso escaso, no la documentación.
• Existe la alternativa notarial: el acto de jura o promesa puede hacerse ante notario, que suele tener disponibilidad mucho más rápida. Tiene un arancel, pero es la salida habitual cuando los 180 días aprietan.
• Si la cita disponible cae fuera de los 180 días, es imprescindible dejar constancia documental de que solicitaste la cita en plazo. Es exactamente el momento de pedir ayuda profesional, no después de que caduque.
• Tras la jura viene la inscripción en el Registro Civil. Con ella practicada ya eres español: entonces se pide cita en la Policía Nacional para el DNI y el pasaporte.

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